高野町議会 2022-12-15 令和 4年第4回定例会 (第3号12月15日）
（債務負担行為の補正） 第２条 債務負担行為の追加は、「第２表 債務負担行為の補正」による。 （地方債の補正） 第３条 地方債の変更は、「第３表 地方債の補正」による。 令和４年１２月５日提出。 高野町長 平野嘉也。 ７ページを御覧ください。 第２表 債務負担行為の補正。 １．追加。 事項、こども園指定管理業務。期間、令和４年度から令和９年度まで。限度額、５億５,０００万円。
（債務負担行為の補正） 第２条 債務負担行為の追加は、「第２表 債務負担行為の補正」による。 （地方債の補正） 第３条 地方債の変更は、「第３表 地方債の補正」による。 令和４年１２月５日提出。 高野町長 平野嘉也。 ７ページを御覧ください。 第２表 債務負担行為の補正。 １．追加。 事項、こども園指定管理業務。期間、令和４年度から令和９年度まで。限度額、５億５,０００万円。
第３表債務負担行為補正でありますが、新宮市子育て世帯応援給付金は、令和５年４月１日出生の児童３名分を債務負担行為として設定するもので、新宮市港湾施設指定管理料につきましては、後ほど上程される議案第89号の港湾施設の指定管理者の指定に関して、指定期間が令和５年度から５か年にわたるため、指定管理料の上限額を債務負担行為として設定するものであります。 ８ページをお願いします。
（債務負担行為の補正） 第２条 債務負担行為の追加は、「第２表 債務負担行為の補正」による。 （地方債の補正） 第３条 地方債の変更は、「第３表 地方債の補正に」よる。 令和４年９月１日提出。高野町長、平野嘉也。 ６ページを御覧ください。 第２表債務負担行為の補正。１．追加。事項、高野町学校給食調理配送業務。期間、令和４年度から令和７年度まで。限度額６,０００万円。２．変更。
これを支払う義務として、債務負担行為、契約書の中にこの言葉があるそうです。昨日の説明で初めて知りました。議会でこれも承認し、契約書を承認しとるということは、これも承認しとるということになるんだろうと思います。私の認識不足、勉強不足が非常に残念でなりません。それは別として、今日の質問ではありません。
訴えの相手方は債務者Ａ、事件名は貸金返還請求事件でございます。 請求の趣旨につきましては、被告である債務者Ａは、原告である新宮市に対し、金1,331万5,466円及び内金1,033万7,871円に対する平成29年４月１日から各支払い済みまで年10.95％の割合による金員の支払い、訴訟費用は被告である債務者Ａの負担とする判決並びに仮執行の宣言を求めるものでございます。
（債務負担行為の補正） 第２条 債務負担行為の追加は、「第２表 債務負担行為の補正」による。 令和４年６月１４日提出。 高野町長 平野嘉也。 ５ページ目を御覧ください。 第２表 債務負担行為の補正。 １．追加、事項、高齢者福祉計画及び第９期介護保険事業計画策定業務。 期間、令和４年度から令和５年度まで。 限度額、４３１万２,０００円。 ９ページを御覧ください。 ２ 歳入。
その中で、価格、品物の価格の高騰、こういうのも、一般住民の世界でも食材、そしてまたプラスチック、ゴム、何もかもが経済状況の中で上がってきている中で、学校建設、これも債務負担行為４７億円認めましたけど、今後、誰も分からない経済状況の中で、監理、設計、施工、ここの業者にも追い打ちをかけるように価格の高騰が多分起こってくるであろうというのは誰もが予測できる範囲の中で、今学校建設がされておるわけですけども。
請求してきたら、俺は債務不存在の確認訴訟、出し返すよ。そやろう。ほいたら、当局は、また訴訟費用かかるわだ。これ、訴訟費用かかるんやで。どうして迷惑かけるんなと、市民に。そやから、もうここは、これで終息させたらどうやと。ほいで、努力したんや。議長にも骨折ってもろたんや。
次いで、第２条債務負担行為から第５条歳出予算の流用までの説明を求めます。 小林財政課長。 ◎財政課長（小林広樹君） （登壇） それでは、続きまして、第２条債務負担行為から第５条歳出予算の流用について御説明申し上げます。 前に戻っていただきまして、１ページをお願いします。 第２条は、債務を負担できる事項、期間及び限度額の定めは、第２表債務負担行為によるというものであります。
第２条では、債務負担行為の追加は、第２表債務負担行為補正によるというものであります。 第３条では、地方債の変更は、第３表地方債補正によるというものであります。 それでは、歳出からの説明でありますが、本補正予算において、人事異動などによる歳出各款に係る人件費の増減を調整しておりますので、最初に給与費明細書にて御説明申し上げます。 恐れ入りますが、74ページをお願いします。
これは５,０００万のうちの２,７００万円だと思うんですけれども、２,７００万円しか要らんのかななんて見た人は思いますしね、５,０００万、何ですか、債務負担行為でしたか、５,０００万、英語教育に数年にわたりの支払い。このような支払いは議員が変われば分からなくなるような、雲隠れ的な予算を出しているにもかかわらず、この募集には２,７００万円という金額が載っております。
続いて、店舗・駐車場棟について、工事着工前の報告では、概算事業費を１４億円とし、その整備は、店舗・立体駐車場の整備経験があるオークワ社が行い、市が駐車場として専有する３階・４階部分及び通路等の共用部分は専用部分の面積割合に応じて負担することが報告され、平成３１年３月定例会において市負担額として６億５,７００万円の債務負担限度額を承認しました。
（債務負担行為） 第２条 地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表 債務負担行為」による。 （地方債） 第３条 地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことのできる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表 地方債」による。
債務負担行為で５,０００万出ておりますが、これも、では議会が可決いたしますとしましたら見込額ということになるんですか。無計画極まりないと思いますよ。初めに予算を計上するということは、計画あっての予算でございます。その辺のところがいつも執行費と、何ですか、予算は別のもの。そういうふうな予算を高野町でしてもらったら困るんです。皆様の税金であります。
第２条債務負担行為について質疑を行います。 御質疑ございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 質疑なしと認めます。 よって第２条債務負担行為に対する質疑はこれで終了いたします。 次に、第３条地方債について質疑を行います。 御質疑ございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 質疑なしと認めます。 よって第３条地方債に対する質疑はこれで終了いたします。
まず、ページの早い順番からいきますと、９ページ、債務負担行為補正なんですけれども、この市営住宅等整備事業で、市営住宅の整備に関してですけれども、不落になったというふうに説明はいただきましたけれども、なぜ、この落札ができなかったのか。それについてお答えいただきたいと思います。 それから、次が、21ページになります。
次いで、第２条債務負担行為から第５条歳出予算の流用までの説明を求めます。 小林財政課長。 ◎財政課長（小林広樹君） （登壇） それでは、続きまして、第２条債務負担行為から第５条歳出予算の流用について御説明申し上げます。 前に戻っていただきまして、１ページをお願いいたします。 第２条は、債務を負担できる事項、期間及び限度額の定めは、第２表債務負担行為によるというものであります。
そういった結果を踏まえて、今回２か年で継続事業として債務負担行為を設定して、事業の効率化という形で取り組みたいというふうに思って700万円という予算を計上させていただいております。 ◆４番（上田勝之君） この業務委託料700万円については、債務負担行為をもって２か年で行っていくという予算計上の方法なんですね。
第５条 債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額は、次のとおりと定める。 内容につきましては、小泉浄水場浸水対策事業、深井戸さく井工事の債務負担行為を設定するものであります。 第６条 起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおりと定める。 本年度は、建設改良事業費を目的として、企業債３億２,０６０万円を予定しております。
第2表債務負担行為でございます。 保険料納入通知書封入封緘等委託事業について、債務負担の期間を令和4年度、限度額を512万4,000円に定めるものでございます。 40ページをお開き願います。 議案第49号、令和3年度和歌山市介護保険事業特別会計予算について御説明申し上げます。 歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ414億4,971万4,000円と定めるものでございます。